در شرایط کنونی که شهرداری‌ها با محدودیت شدید منابع مالی، افزایش هزینه‌های خدمات عمومی و فشار فزاینده برای پاسخگویی و شفافیت روبه‌رو هستند، برنامه‌ریزی عملیاتی به‌عنوان ابزاری حیاتی در ارتقاء بهره‌وری بودجه‌ای مطرح می‌شود. مقاله حاضر با رویکردی نظری و استنادی، به تحلیل نقش برنامه‌ریزی عملیاتی در افزایش بهره‌وری منابع مالی در شهرداری‌ها می‌پردازد و با تأکید بر وضعیت شهرداری ایلام، چالش‌ها و ظرفیت‌های موجود در مسیر استقرار این رویکرد را بررسی می‌کند. برنامه‌ریزی عملیاتی با تبدیل اهداف استراتژیک به برنامه‌های اجرایی زمان‌بندی‌شده و قابل سنجش، موجب ارتقاء انسجام در تخصیص منابع، کنترل هزینه‌ها، جلوگیری از موازی‌کاری، و بهبود تصمیم‌گیری مالی می‌شود.
در این مطالعه، ابتدا مفاهیم پایه‌ای برنامه‌ریزی عملیاتی، بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد، و بهره‌وری در مدیریت مالی عمومی مرور شده، سپس تجارب موفق جهانی و برخی شواهد داخلی تحلیل می‌گردد. در نهایت، بر اساس شواهد نظری، پیشنهادهایی برای بهبود فرآیند بودجه‌ریزی شهرداری ایلام ارائه شده است. نتایج این پژوهش می‌تواند به‌عنوان مرجعی نظری برای مدیران شهری، پژوهشگران و سیاست‌گذاران در مسیر اصلاح ساختار مالی شهرداری‌ها به کار رود.