کاربری زمین و حمل ونقل و انتقالات شهری، دو جزء جدا نشدنی از سیستم عمومی ساختارشهری است، الگوی کاربری زمین از نوع مسکونی و غیرمسکونی و ساختار فضایی حاصل از مکانیزم رفتاری میان آنها، اساس و مبنای رفت و آمدهای شهری را تشکیل میدهندهمچنین رشد و توسعه پراکنده شهرها، موجب تخریب محیط زیست و منابع طبیعی پیرامون شهرها شده است با توجه به اهمیت تحلیل شبکه و نقشی که GIS می توانست در بررسی شبکه حمل و نقل شهری و کاربری های شهری گنبد کاووس داشته باشـد،. از این رو هدف از این تحقیق، هدایت روند رشدو توسعه شهر بر اساس پیش بینی صحیح ، کاربری ها و شبکه ارتباطی آینده با استفاده از GIS می باشد. نوع تحقیق کاربردی و روش بررسی آن توصیفی_ تحلیلی است. بدین منظور، از روش تحليل سلسله مراتبي (AHP) ، به عنوان یک مدل تصميم گیری چندمعیاره (MCDM)، به منظور اولویت بندی، وزن دهی و تعیین نسبت پایندگی معیارها و سامانه اطلاعات جغرافیایی (GIS)، به عنوان ابزاری نیرومند در تصمیم گیری و مدیریت محیط، برای تولید، پردازش و همپوشانی لایه ها استفاده گردید. طی این فرآیند، 7 معیار و شاخص تاثیر گذار شامل شیب،حریم گسل تراکم واحد مسکونی تراکم جمعیت قیمت اراضی ،دسترسی به معبر،تاسیسات زیر بنایی تهیه و مورد استفاده قرار گرفت. در تحقیق حاضر، هدف ، تعیین بهترین مکان ها برای کاربری های مورد مطالعه یـا جابجـایی مکانی برخی از آنها ( درصورت لزوم ) می باشد . در پایان با تولید نقشه نهایی، با جمع معیارها و زیرمعیارهای (لایه های) وزن دار به وسیله عملیات ریاضی و همپوشانی موزون در محیط نرم افزارARC GIS ، اراضی سازگار و مناسب برای توسعه درونی شهر گنبد کاووس، به منظور پاسخ به تقاضای شهروندان برای زمین و مسکن، تعیین گردید. نقشه نهایی بیانگر آن است که، بیشترین اراضی میان بافتی سازگار و مناسب برای توسعه میان افزا، در بافت شمال شرقی و شمال و کمترین سازگاری و تناسب اراضی در بافت جنوب غربی، جنوب و حریم رودخانه قرار گرفته اند. گسترش خطوط پیاده محور،مکان گزینی بهینه و عادلانه برای کاربری های عمومی، ایجاد نقشه های GIS شهری، ارزیابی کاربری ها در وضع موجود و شناخت پهنه مناسب توسعه شهر از مهم ترین نتایج بدست آمده این پژوهش می باشد.