اگربحران، حادثه¬ي طبيعي و يا ساخته بشرکه منجر به مرگ، جراحت و ويراني شود، تعريف گردد؛ مديريت آن، مجموعه اقدامات براي کاهش اثرات ¬و تلاش براي پيشگيري از آن تعريف خواهد شد. این اقدامات در مراحل مختلف می تواند موجب کاهش میزان آسیب پذیری گردد. بی شک در میان عوامل مختلف تأثیر گذار بر فرآیند امداد و نجات و حادثه دیدگان ابعاد فیزیکی و کالبدی شهر سهم عمدهای را دارا می باشند؛ بطوریکه چگونگی مدیریت محیط انسان ساخت و کیفیت برنامه ریزی برای کاربری اراضی نقش عمده و غیر قابل انکاری را در سه مرحله پیش از بحران، به هنگام وقوع بحران و بعد از وقوع بحران خواهد داشت. با این توصیف در ¬میان کاربری های مختلف موجود در شهر به نظر می رسد نقش کاربری ¬های جاذب جمعیت بدليل آسيب¬پذيري بيشتر و حساسیت موجود در ارتباط با موقعیت مکانی کاربری های خدمت¬رسان به¬ آسیب¬دیدگان ، نقش اساسي را در مديريت بحران دارا مي¬باشند. مقاله حاضر ضمن بررسی مباحث مرتبط با مدیریت بحران و برنامه¬ریزی کاربری زمین در قالب ادبیات تحقیق، کاربری¬ هایی¬که بیشترین تأثیر¬پذیری و تأثیرگذاری را به هنگام زلزله خواهند داشت، شناسایی نموده و با تعریف معیارهای موثر برکاهش آسیب¬پذیری در مواقع بحران با بهره گیری از نرم افزار GIS به¬ مکانیابی این کاربری¬های درسطح شهر قزوین پرداخته است. نتایج نشان می دهد که در وضعیت کنونی چینش کاربری ها و نظام مکان گزینی کاربری های ویژه مطلوب نبوده و نیازمند تغییراتی در سطوح و تعداد عملکردهایی نظیر مراکز اسکان موقت و آتشنشانی می باشیم.