توانمندسازي یک فرایند است و از طریق آن یک فرهنگ توانمند شکل می¬گیرد. برای توانمند ساختن یک سازمان باید عوامل توانمندی کارکنان (نیروی انسانی) شناسایی و از آنها در راستای اداره بهتر و توانمند کردن سازمان استفاده کرد. از آنجایی که شهرداری یک سازمان بزرگ و مهم مي باشد، پرداختن به این موضوع لازم و ضروری است. از این رو هدف اصلی این پژوهش شناسایی عوامل توانمندسازی کارکنان شهرداری بندرانزلی است. این پژوهش از نوع کمی و با تکنیک پیمایش است. جامعه آماری این پژوهش کارکنان رسمی و شرکتی شهرداری بندرانزلی است. حجم نمونه بر اساس فرمول کوکران 225 نفر در نظرگرفته شده است. روش نمونه گیری در پژوهش حاضر روش نمونه گیری تصادفی ساده است. پرسشنامه پژوهش محقق ساخته مستند از الگوهای استاندارد دیگر که به کمک روش های آماری استانداردسازی شده اند، است. روش تجزیه و تحلیل داده ها در دو سطح توصیفی و استنباطی با استفاده از نرم افزار اس پی اس اس است. نتایج آزمون تفاوت یو من-ویتنی نشان می دهد که بین میانگین نمرات متغیرهای عوامل رفتاری و عوامل ساختاری در بین کارکنان رسمی و شرکتی شهرداری بندرانزلی تفاوت معنادار وجود دارد. به عبارت دیگر عوامل رفتاری در کارکنان رسمی نسبت به کارکنان شرکتی شهرداری بندرانزلی بیشتر است. همچنین عوامل ساختاری در کارکنان رسمی نسبت به کارکنان شرکتی شهرداری بندرانزلی بیشتر است.