کمبود سرمایه در بخش کشاورزی ـ که ناشی از پایین بودن سطح درآمد و در نتیجه ناچیز بودن میزان پس‌انداز خانوارها می‌باشد‌ـ یکی از مشکلات توسعه بخش کشاورزی است. این وضعیت علاوه بر اینکه امکان افزایش ظرفیت بخش‌های تولیدی و بکارگیری فن‌آوری‌های نوین را در فرآیند تولید در این مناطق با محدودیت مواجه ساخته است، موجب بروز مشکلات اجتماعی چون مهاجرت روستاییان به شهرها، بیکاری پنهان و آشکار و کاهش سطح زندگی خانوارها شده است. از این رو انتظار می‌رود که تسهیلات اعتباری مؤسسات رسمی، وسیله مناسبی برای روند انتقال و تسریع در امر توسعه کشاورزی ‌باشد. به ویژه با توجه به نقشی که سرمایه در ترکیب عوامل تولید در فرآیند تولید دارد، می‌تواند باعث افزایش کارایی نهاده در امر کشاورزی گردد و به عنوان عامل اساسی در مدرنیزه کردن و تطابق با فن‌آوری نوین مورد استفاده قرار گیرد. کارشناسان بر اعتبارات کشاورزی و ارایه خدمات حمایتی مناسب به کشاورزان به عنوان عوامل تقویت کننده جریان توسعه کشاورزی، تأکید می‌کنند. اعتبارات موجبات افزایش بهره‌وری عوامل تولید، رفع کمبودهای هزینه‌ای کشاورزان برای پذیرش و بکارگیری فن‌آوری‌های نوین، بهبود وضعیت تولیدی و افزایش درآمد کشاورزان را فراهم می‌آورد. در کشور ما علی‌رغم تأمين اعتبار از سوي دولت براي پرداخت تسهيلات به بخش كشاورزي، به دليل موانع موجود، دسترسی کشاورزان به اعتبارات بانکی محدود بوده و کشاورزان خرده‌پا اغلب از این تسهیلات کم‌بهره‌اند. در نتيجه براي افزايش جذب اعتبارات بانكي به بخش كشاورزي، بايد راهكارهايي را جستجو نمود تا دسترسي كشاورزان به اعتبارات افزايش يابد.