شهرها محل تجمع نیروی انسانی بوده و بیشتر مراکز تصمیم گیری سیاسی ، اداری و نظامی در شهرها مستقر هستند، بنابراین نقش بسیار موثری در هدایت و اداره جنگ ها دارند . از این رو طراحی و برنامه ریزی بهینه کاربری های شهری ، نقش مهمی را در کاهش آسیب پذیری در برابر حملات و تهاجم های احتمالی دشمن بر عهده دارد.این مقاله درصدد است به بررسی و واکاوی تمهیداتی در راستای طراحی ، ساخت و استقرار مناسب کاربری های حیاتی شهری از جمله مراکز نظامی ، فرودگاه ها ، راه آهن ، مترو از دید دفاع غیر عامل بپردازد. برای رسیدن به این مهم از روش توصیفی – تحلیلی بهره گیری شده است . بدین گونه که با مطالعه و بررسی منابع و متون مختلف و در ادامه تحلیل آن ها نکاتی مهم جمع آوری شده است . در نهایت به این نتیجه می رسد که می توان با تدابير مناسب ، ترجيحأ در فاز صفر و مطالعاتي و قبل از ساخت و احداث با مدنظر قرار دادن شاخصه ها و معيارهاي اصولي دفاع غير عامل و اتخاذتدابير مناسب مهندسي دفاعي، آسيب پذيري اين مراكز را در برابر تهديدات احتمالي كاهش داده و با حفظ سرمايه هاي كلان زير بنايي، آستانه مقاومت شهر ها را ارتقاء داد.