شهر سنگر در ناحيه اي قديمي موسوم به كهدم قرار دارد. اين شهر در فاصله 12 كيلومتري جنوب شرقي رشت در استان گيلان مي باشد. قدمت تاسيس شهرداري به سال 1328 برميگردد. و براساس سرشماري سال 1395 داراي 12583 نفر جمعيت مي باشد.
در اين تحقيق فاصله وضع فعلي مديريت شهرداري سنگر با وضع مطلوب (مديريت استراتژيك) بعنوان يك چالش مورد توجه قرار مي گيرد. براي اين كار با استفاده از مدل SWOT، ماتريس ارزيابي عوامل داخلي (IFE)، ماتريس ارزيابي عوامل خارجي (EFE) و ماتريس عوامل داخلي-خارجي (IE)؛ قوتها، ضعفها، فرصتها و تهديدهايي كه براي مديريت استراتژيك شهر و شهرداري سنگر وجود دارد را شناسايي كرده، مناسب ترين استراتژيها را بعنوان اهداف كيفي برنامه پنج ساله شهرداري بر پايه مديريت استراتژيك معرفي مي نمايد. آنگاه به اولويت بندي استراتژي هاي منتخب با تكنيك QSPMمي پردازد.
روش پژوهش توصيفي تحليلي بوده و با استفاده از پرسشنامه به جمع آوري داده ها از جامعه پژوهشي شامل: كارشناسان شهرداري، اعضاي شوراي شهر، پيمانكاران و شهروندان صاحب نظر به تعداد 100 نفر، انجام گرفته است. نتيجه ماتريس عوامل داخلي برابر 2.32 بوده كه نشانگر شرايط دروني نامطلوب و نتیجه ماتريس خارجي 2.25 بوده كه بيانگر عدم استفاده از فرصت ها و دوري از تهديدها مي باشد. و اين نتايج باعث مي شود در ماتريس IE جايگاه راهبردي شهرداري در موقعيت استراتژي هاي تدافعي (WT) قرار گيرد. در ماتريس SWOT نيز سه نوع استراتژي تدافعي براي شهرداري پيشنهاد مي گردد، كه ماتريس QSPM بدين شرح اولويت بندي مي نمايد:
اولويت اول : چاره جويي مشكلات جاري شهري و تدوين برنامه اولويت بندي مشكلات
اولويت دوم: هم افزايي و مديريت ظرفيتهاي شهرداري به منظور كاهش هزينه ها ...
اولويت سوم: افزايش هماهنگي بين سازمانهاي شهري با الزام در استفاده از نرم افزارهاي اتوماسيون اداري و سامانه هاي دولت الكترونيك